Le programme pluriannuel Autonomie fait partie intégrante de la politique en faveur des personnes handicapées. Élaboré par le groupe de travail de la Confédération et des cantons consacré à ce thème, il vise à promouvoir, au moyen de mesures concrètes, l’autonomie des personnes avec handicap en Suisse. Ce programme prévoit cinq champs d’action :
- libre choix du lieu de résidence et de la modalité de logement ;
- libre choix de la structure de jour (comprenant une occupation rémunérée ou non) ;
- flexibilisation et personnalisation des offres de soutien spécifiques (aide personnelle incluse) ;
- accessibilité des services et infrastructures destinés à la collectivité ;
- participation aux décisions des autorités et des institutions.
Lancé en 2018, le programme se poursuivra jusqu’en 2021. Sa première phase (2018-2019) a consisté principalement à instaurer une collaboration dans le domaine de la politique en faveur des personnes handicapées et à délimiter les différents champs d’action retenus. Désormais, il importe de continuer à approfondir chacun d’eux, mais aussi de mieux les articuler l’un à l’autre et de mettre en évidence leurs points communs. Par ailleurs, il faut aussi continuer à encourager la mise en réseau des acteurs concernés à tous les échelons du fédéralisme.
Dans la seconde phase du programme Autonomie (2020-2021), il s’agira donc de poursuivre l’approfondissement des cinq champs d’action, avec un accent particulier sur les deux derniers : Accessibilité des services et infrastructures destinés à la collectivité et Participation aux décisions des autorités et des institutions. Dans le même temps, il s’agira aussi d’aborder le thème de la vieillesse.
Actuellement, le groupe de travail sur la politique en faveur des personnes handicapées de la Confédération et des cantons planifie et coordonne les projets et activités comme suit :
- Au début de l’été 2020, une enquête sera menée auprès des membres de la Conférence des délégués cantonaux aux questions du handicap (CDQH) et des conférences régionales, dans le but de dresser une liste des moyens utilisés pour promouvoir la participation des personnes handicapées et de leurs organisations, et de recueillir les expériences réalisées dans ce domaine.
- À l’automne 2020, une rencontre aura lieu entre les représentants des autorités et ceux de la société civile. Elle sera consacrée à la question de savoir jusqu’à quel degré de précision s’étend l’obligation, à laquelle notre pays s’est engagé, de mettre en œuvre la Convention de l’ONU relative aux droits des personnes handicapées. Elle permettra aussi d’aborder de manière générale la politique en faveur de cette population.
- Le 3 décembre 2020, le colloque annuel du BFEH, de l’OFAS et de la CDAS, intitulé provisoirement « La participation : une opportunité pour tous », mettra l’accent en particulier sur la représentation et l’autonomisation des personnes handicapées. En termes de contenu, il reposera essentiellement sur les témoignages des milieux de la société civile.
- Alors que cette année, malgré les mesures drastiques visant à endiguer le Covid-19, l’accent est surtout mis sur la participation aux décisions des autorités et des institutions, en 2021, c’est l’accessibilité des services et infrastructures destinés à la collectivité qui fera l’objet d’une attention particulière à travers plusieurs activités et projets.
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